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《中國財經報》:堅持專業報國 力擔“責任委員”

2021-11-10 14:46

來源:《中國財經報》 2021111

盡管過去了幾個月,張連起仍清晰地記得自己獲得“全國政協委員優秀履職獎”榮譽證書的情形。今年38日,伴隨著熱情歡快的《團結友誼進行曲》,他從全國政協主席汪洋手中接過了榮譽證書。心情激動之余,張連起更感到自己作為全國政協委員負有的沉甸甸的責任。

資深經濟專家、會計審計專家、中國稅務學會副會長、中央電視臺財經頻道特約評論員、中國與全球化智庫(CCG)特邀高級研究員……張連起有著很多身份,手上總有忙不完的事情。自2013年擔任全國政協委員以來,他更是無法停下來。本著強烈的家國情懷,張連起全身心、全方位地投入到參政議政當中,運用自己的專業優勢,“敢擔當、善擔當、會擔當”,全天候地踐行了“責任委員”的使命擔當。

“參會發言步履不停,對外發聲凝聚力量”,這是張連起日常工作的真實寫照。

多年來,張連起通過各種方式建言資政,迄今共提交委員提案60多件,報送建議150次,其中關于“十四五”時期提高制造業比重、實施產業基礎再造工程等提案及建議,得到重視和采納;在委員履職平臺提交疫情防控、提振經濟等建言20多次,其中推進中小微企業減稅降費等多項建議上報中央有關部門;在中央統戰部黨外知識分子座談會上,就疫情防控、補短板強弱項有關問題提出意見建議并報送到中央批閱……在建言獻策這條路上,他始終做到“零缺席”,保持“電滿格”狀態。“我一直秉持這樣的履職信條:不做喜鵲,不做烏鴉,只做啄木鳥。”他堅定地說道。

作為財經領域的翹楚,張連起持續關注財政政策的進展,并及時建言獻策。

在今年37日召開的全國政協十三屆四次會議第二次全體會議上,他就財政政策作了發言。“2021年,我們應保持財稅政策的穩定性和連續性,對經濟恢復性增長給予‘中醫調理’,不搞急轉彎。”具體來說,就是一方面要合理安排赤字、債務及支出規模;另一方面要在促進國家戰略科技能力、推進科技創新、擴大內需、加快經濟結構調整、調節收入分配上主動作為,以政府過緊日子換取市場主體過穩日子、老百姓過好日子。

這些年,張連起為推進財稅改革、減稅降費出了不少主意。2017年,他提出,減稅降費要達到一定規模。2018年,他表示,減稅降費要“有溫度、能感知、實質性”等觀點。20197月,結合當時面臨的新情況,他詳細闡述了減稅降費對有效減輕企業負擔、激發市場活力、促進經濟平穩增長等方面的重要意義。2020年,他也多次提出推進中小微企業減稅降費的相關建議。

“把該減的稅減下來,該降的費降到位,該壓的支出壓到底,該收的稅費收上來。著力優化減稅降費落實機制,減少助企惠民政策與市場主體的‘溫差’,暢通減稅降費‘最后一公里’。”張連起表示,今后會繼續關注財稅政策,為看好老百姓的“錢袋子”盡自己的綿薄之力。

張連起對產業發展也有自己的見解。在“十四五”規劃征求意見過程中,他曾就“保持制造業比重、制定國家重大專項規劃”等內容提交相關建議提案,得到中央高度重視。“工信部回復表示,將把5G、集成電路、生物制藥等重點領域納入‘十四五’國家重大專項規劃。當時挺高興,感覺自己為‘十四五’規劃出了一份力。”張連起表示。

對于促進產業鏈、供應鏈自主可控,張連起建言:“應著力提升產業鏈現代化水平,探索實施‘鏈長制’,培育一批控制力和根植性強的‘鏈主’企業和生態主導型企業,打通研發設計、生產制造、集成服務等產業鏈條,構建核心技術自主可控的全產業鏈生態。”

在民生問題上,張連起以敏銳的視角密切關注,其中數字貨幣是他近期比較關心的話題。

“‘十四五’規劃和2035年遠景目標綱要提出‘穩妥推進數字貨幣研發’。大家最關心的是,數字人民幣對自己有什么好處?最明顯的是使用更便捷。數字人民幣無需聯網,兩部手機‘碰一碰’,就可在離線狀態下完成支付。”張連起指出,數字人民幣也有助于增強金融服務的普惠性和包容性。“比如一些農村地區、偏遠山區的群眾即使沒有銀行賬戶,也可以通過數字錢包享受支付等金融服務。此外,它有利于保護用戶隱私,也便于對電信詐騙、恐怖融資、逃稅等違法犯罪行為進行監測追蹤,更好保障人民群眾的合法權益。”

青年人的住房問題也一直牽動著張連起的心。“我國雖然探索建立了基本住房保障體系,但租房難、租房貴問題一時仍難以緩解。”對此,張連起提出幾點建議:一是實行“人地掛鉤”,增加商品住房供給;二是在我國人口凈流入且房價壓力大的大城市,進一步加大共有產權房建設力度,減免共有產權住房相關稅費;三是地方政府應增加保障性住房信息的透明度,讓新市民和青年人“租安心、住放心”。

建言路修遠,獻策無止境。張連起從未停止為民鼓與呼的腳步,他堅持利用自己的專業優勢,孜孜不倦,積極獻策,履行一位政協委員應有的擔當。堅持的動力,正如他自己所言:“一生能有機會為建設現代化國家而思,為經濟社會發展而謀,為人民利益而呼殊為光榮,怎能不備加珍惜!”

* 張連起,博士研究生,無黨派人士,會計學家,資深注冊會計師。政協十三屆全國委員會常委、政協十二屆、十三屆提案委員會委員。中國稅務學會副會長、北京新的社會階層聯誼會監事長、中央廣播電視總臺特約評論員。2006年被中央有關部門授予“為全面建設小康社會作貢獻先進個人”榮譽稱號;20213月,獲得2020年度全國政協委員優秀履職獎。

 

 

 

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